Em teoria, os cargos de livre nomeação servem para que
administradores públicos possam se cercar de pessoas com quem têm
afinidades políticas e projetos em comum. Na prática, no entanto, é
corrente o uso dessas vagas como moeda de troca. Além de abrigar seus
próprios eleitores ou correligionários, os chefes do Executivo
distribuem as vagas sem concurso para partidos aliados em troca de apoio
no Legislativo ou em campanhas eleitorais.FONTE:ROBSON PIRES
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